生态保护治理攻坚战行动

黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略，是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。为贯彻国家《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》，落实黄河国家重大战略、持续深入打好污染防治攻坚战的相关部署要求，日前，山东省起草了《山东省黄河生态保护治理攻坚战行动计划(征求意见稿)》(以下简称《行动计划》)，并面向社会公开征求意见和建议。

《行动计划》提出工作目标，到2025年，全省各项生态环境约束性指标全面达到“十四五”目标考核要求，并针对沿黄9市范围进一步确定了以上8项攻坚指标值。同时结合山东省实际，增加了沿黄9市细颗粒物浓度、空气质量优良天数比率、重度及以上污染天数比率等3项指标。

《行动方案》中制定了6大攻坚行动，25项攻坚任务，81条具体攻坚措施，并明确分工，压实责任，确保落实。

《行动方案》明确，要严格环境风险防控，严控石化、化工、化纤、有色金属、印染、原料药制造等行业企业环境风险，加强油气管道环境风险防范。在黄河入海口、南四湖开展微塑料等新污染物调查监测，推进流域突发环境风险调查与监控预警体系建设，在济南、济宁、德州、滨州等市建设环境应急物资储备库。按照国家部署，在环境高风险领域依法建立实施环境污染强制责任保险制度。

为了加快工业污染治理，《行动方案》提出，要构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，开展排污许可提质增效工作。推动化工企业迁入合规园区，新建化工、有色金属、原料药制造等企业，应布局在符合产业定位和准入要求的合规园区，工业园区应按规定建设污水集中处理设施和自动在线监控装置，到2025年，沿黄工业园区全部建成污水集中处理设施。

除此之外，《行动方案》还强调补齐氰化尾渣、铝灰、工业废盐等危险废物利用处置短板，建设国家区域性特殊危险废物集中处置中心；加强农业面源污染防治，持续开展农田氮磷流失、地膜残留污染监测，对10万亩及以上灌区灌溉用水开展水质监测；尾矿库所属企业开展尾矿库污染状况监测，制定突发环境事件应急预案，完善环境应急设施和物资装备。

在保障措施方面，《行动方案》从加强组织领导、完善政策支撑、严格监督管理等3方面明确具体要求，形成攻坚行动保障体系，切实推进各项攻坚任务落地见效。