生态环境建设深入，新污染治理逐步落实

《新污染物治理行动方案》(以下简称《行动方案》)对新污染物治理工作进行全面部署，并提出2023年年底前，完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化学物质详细信息调查；2025年年底前，初步建立新污染物环境调查监测体系。

《行动方案》发布后，内分泌干扰物、抗生素、微塑料等新污染物日渐受到关注。进一步推定新污染物成为生态文明建设的坚实目标。

新污染物是指合成的或天然存在的化学物质或微生物，它们在环境中通常不被监测或管理，具有生物毒性、环境持久性、生物累积性等特征，其来源广泛、危害严重、环境风险隐蔽，治理难度较大。

在防治过程上，《工作方案》提出源头管控、过程强化两个要点。源头管控即加强产品中重点管控新污染物含量控制、加强典型园区新污染物源头监管等五项措施；过程强化即规范抗生素类药品、农药使用管理，加强清洁生产和绿色制造。

不难看出，减排方面两大方案均实现进一步细化，强化过程细节控制，减少源头新污染物排放，促进新污染物防治全面化、精细化、

在末端治理方面，《工作方案》提出加强新污染物多环境介质协同治理、持续推进饮用水安全保障提升工程、深化水产养殖业新污染物治理试点、加强制药行业新污染物排放治理、加强微塑料污染治理五个基本内容。这些治理要求与新污染物特点息息相关。

新污染物的“新”包括，化学物质在环境中很长时间，并导致物质的用途或处置方式发生了改变，导致化学物质释放到环境中形成了新污染物。这一特点在上述应用行业领域中尤为明显。提升重点行业、领域的末端治理能力也，降低新污染物环境风险，有利于建立新污染物防治长期机制。

除了上海，全国多个省市纷纷公布新污染物治理方案。《河南省新污染物治理工作方案》提出2025年年底前初步建立新污染物环境调查监测体系；《江西省新污染物治理工作方案》出台 化工、农药行业将率先试点；甘肃发布《新污染物治理工作方案》，要求2023年上半年完成甘肃省新污染物调查监测试点方案，并提出加强新污染物监测仪器设备配置、鼓励研究制定地方相关方法、标准和规范等措施；《宁夏回族自治区新污染物治理工作方案》，确全自治区新污染物治理工作的目标任务以及保障措施。新污染物治理版图已现，全国范围内的新污染物治理体系正在建成。

(资料来源：上海市环境厅、人民日报、新华网)